План проверок ФК по Ростовской области на 2026 год

План контрольных мероприятий УФК по Ростовской области на 2026 год

Внимание: в 2026 году в казначейском контроле чаще всего «срабатывают» не общие пояснения, а доказательная база: условия предоставления денег, целевой характер расходов, закупки по 44-ФЗ, приёмка, оплата, отражение в учёте и отчётности. Если у вас есть субсидии/трансферты, бюджетные кредиты, нацпроекты, капитальное строительство, ЖКХ, транспорт, социальные выплаты или крупные закупки, разумно заранее провести предпроверочный аудит документов — это снижает риск акта/предписания и потенциальных требований о возврате.

На странице размещён официальный план контрольных мероприятий УФК по Ростовской области на 2026 год (утверждён в декабре 2025 года, подписан ЭП).

Что это за план и как его читать

План — это перечень контрольных мероприятий на 2026 год. По каждому пункту обычно указаны:

• объект контроля (орган власти, учреждение, фонд, организация; иногда — конкретное юрлицо);

• тема (что именно проверяют);

• проверяемый период (например, 2021–истекший период 2026 или 2024–2025);

• квартал начала (1–4 квартал 2026);

• ответственное подразделение УФК (контрольно-ревизионные отделы, отдел по контролю в сфере контрактных отношений и т.п.).

Важно: план — это не «приговор», но это самый понятный ориентир где и когда контроль может стартовать. Готовиться лучше к началу указанного квартала.

Кого может затронуть контроль (даже если вас нет в списке)

В плане прямо заложена «контурная» логика: помимо основных объектов встречаются формулировки про
подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств, а также иные юридические лица, участвующие в реализации мероприятий/проектов.

Это означает: если вы подрядчик/поставщик, участник проекта, получатель средств «по цепочке» или исполняете контракт/договор, финансируемый из проверяемых источников, к вам могут прийти с запросом документов в рамках проверки основного объекта.

Ключевые направления контроля по плану 2026 (по сути)

Ниже — «перевод» тем плана на практические зоны риска.

1) Бюджетные кредиты и инфраструктурные проекты (контурно — весь год)

Проверяются условия предоставления и использования бюджетных кредитов (в том числе за счёт временно свободных средств единого счёта федерального бюджета), условия соглашений, а также условия контрактов/договоров, источником финансирования которых являются такие кредиты.
Типовые риски: нестыковки «условия → расходы», слабая первичка, разрывы «контракт → приёмка → оплата → учёт → отчёт».

2) Дорожное хозяйство и общественный транспорт (1 квартал и далее)

В плане есть проверки расходов федерального бюджета на мероприятия дорожных федеральных проектов, а также проверки субсидий на развитие общественного транспорта (включая электротранспорт/электробусы и зарядную инфраструктуру, освещение и благоустройство).
Типовые риски: НМЦК и обоснования, изменения контрактов, приёмка/экспертиза, фактические объёмы работ, подтверждение результатов и показателей.

3) Особые экономические зоны: инфраструктура (2 квартал)

Проверка соблюдения целей, порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов на создание/модернизацию/реконструкцию инфраструктуры ОЭЗ.
Типовые риски: «нецелевой» расход относительно условий трансферта, слабые подтверждения факта работ, несоответствие отчётности и реальных результатов.

4) Капитальный ремонт МКД: региональный оператор (3 квартал)

Отдельный пункт — проверка использования средств господдержки капремонта и средств собственников, формирующих фонды капремонта у регионального оператора.
Типовые риски: документы основания, конкурсные процедуры, договоры, акты и объёмы работ, прозрачность расходования, корректность учёта.

5) Социальные выплаты и обеспечение инвалидов ТСР (3 квартал и др.)

Предусмотрены проверки использования средств госвнебюджетного фонда на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, а также проверки расходов на ежемесячные пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка и пособия по беременности и родам (по соответствующим периодам).
Типовые риски: реестры и основания, контрольные процедуры, подтверждение правомерности выплат, корректность отражения в учёте и отчётности.

6) Функции органов и бюджетный учёт: прокуратура, таможня, и др. (2 квартал)

В плане есть проверки расходов на обеспечение выполнения функций отдельных государственных органов/ведомств и их отражения в бюджетном учёте и отчётности.
Типовые риски: первичка, классификация расходов, обоснование закупок, соблюдение лимитов и порядка санкционирования, корректность отчётности.

7) Бюджетные инвестиции и капстроительство (3 квартал / 1 квартал)

Предусмотрены проверки бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности РФ (и параллельно — расходов на обеспечение функций и их отражения в учёте).
Типовые риски: ПСД/сметы/экспертиза, закупочная часть, изменения сроков/цены, КС-2/КС-3, ввод в эксплуатацию, соответствие учёта факту.

8) Росимущество: распоряжение имуществом, обращённым в собственность государства (1 квартал)

Отдельный пункт — проверка распоряжения имуществом, обращённым в собственность государства, в установленном порядке.
Типовые риски: процедуры, документы по оценке/реализации/передаче, соблюдение регламентов и сроков, отражение операций.

9) Дотации на сбалансированность бюджетов (2 квартал)

Проверяется соблюдение условий предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъекта.
Типовые риски: правомерность направления расходов, подтверждение целевого характера/условий, корректная отчётность.

10) Жильё детям-сиротам (3 квартал)

Проверка соблюдения целей, порядка и условий предоставления субсидий на обеспечение жильём детей-сирот и лиц из их числа.
Типовые риски: закупка/приобретение жилья, документы основания, приёмка, соответствие требованиям, корректность учёта.

11) Школы: создание дополнительных мест (3 квартал)

Проверка предоставления и использования субсидий на создание дополнительных мест и создание новых мест в общеобразовательных организациях.
Типовые риски: строительство/ремонт/оснащение — закупки и приёмка; подтверждение достижения результата; «следы» использования средств.

12) Сельский туризм (3 квартал)

Проверка соблюдения целей, порядка и условий предоставления субсидии на развитие сельского туризма (в том числе по отдельным получателям/участникам).
Типовые риски: подтверждение затрат, целевое назначение, результаты, документы по закупкам и приёмке.

13) Промышленные субсидии и поддержка производителей (1–2 кварталы)

В плане есть проверки предоставления и использования субсидий, направленных на стимулирование промышленной деятельности (через институты развития), а также субсидий производителям (в т.ч. сельхозмашиностроение и компенсация затрат/гарантийных обязательств, скидки покупателям техники/оборудования).
Типовые риски: обоснование затрат, подтверждение условий субсидии, документы по выпуску/поставкам, отчётность по результатам.

14) Импортозамещение и фармацевтика (2 квартал)

Предусмотрены проверки расходов на мероприятия по импортозамещению в фармацевтической промышленности и проверки предоставления субсидий юридическим лицам в области фармпромышленности в рамках научно-технологического развития.
Типовые риски: целевое использование, подтверждение затрат и результатов НИОКР/проекта, связка «договоры → акты → платежи → учёт → отчёты».

15) Закупки по 44-ФЗ: отдельные закупки в здравоохранении/образовании и контроль контролёров (1–3 кварталы)

Есть блок проверок соблюдения 44-ФЗ по отдельным закупкам, финансируемым полностью или частично за счёт субсидий/субвенций/целевых трансфертов из федерального бюджета (в том числе в сфере здравоохранения и образования). Также отдельно предусмотрена проверка того, как органы гос(муниц)финконтроля осуществляют контроль соблюдения 44-ФЗ.
Типовые риски: обоснование НМЦК, описание объекта закупки, требования к участникам, протоколы, изменения контрактов, приёмка/экспертиза, оплата и соответствие условиям финансирования.

16) Догазификация и газификация: экономическая эффективность (2 квартал)

Отдельное направление — оценка экономической эффективности средств, направленных на подключение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения (в рамках догазификации/газификации).
Типовые риски: методика расчётов, подтверждение фактических работ/подключений, обоснование затрат, корректность данных.

17) Списание задолженности по бюджетным кредитам (4 квартал)

Планом предусмотрено обследование достоверности данных, указанных в заявлении о списании задолженности по бюджетным кредитам.
Типовые риски: исходные данные, подтверждающие документы, соответствие условий списания, корректность расчётов.

Дополнительные проверки по поручениям и предложениям (раздел II плана)

В плане присутствуют мероприятия по отдельным федеральным проектам и субсидиям, в том числе:

• «Современный облик сельских территорий» (объекты на местах: школы, детсады, учреждения допобразования и др.);

• «Формирование комфортной городской среды» (в разных периодах и по разным муниципалитетам);

• проекты в сфере культуры («Семейные ценности и инфраструктура культуры»);

• проекты в сфере спорта («Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)»).

Для этих блоков типовые риски одинаковы: условия субсидии → закупка → приёмка → оплата → отчётность/результат.

Когда начинать подготовку: ориентир по кварталам

• 1 квартал 2026: дорожные расходы, общественный транспорт, отдельные блоки капстроя/имущества, контроль 44-ФЗ, контроль финконтролёров.

• 2 квартал 2026: ОЭЗ-инфраструктура, функции органов (учёт/отчётность), промышленные и фарм-субсидии, догазификация, часть закупочных проверок.

• 3 квартал 2026: капремонт, ТСР и соцвыплаты, жильё детям-сиротам, школы/места, сельский туризм, комфортная среда, отдельные закупки в медорганизациях.

• 4 квартал 2026: часть мероприятий по субсидиям «комфортной среды», культура, и обследование по списанию задолженности по бюджетным кредитам.

Если вы нашли себя в плане (или участвуете в проекте): чек-лист на 60 минут

1. Определите источник денег и условия (субсидия/трансферт/кредит/нацпроект/закупка).

2. Поднимите основания: соглашение, условия, лимиты, паспорт проекта, решения.

3. Соберите цепочку контракт → приёмка → оплата → учёт → отчётность → результат/показатели.

4. Отдельно проверьте «болезненные точки»: допсоглашения, изменение цены/сроков, экспертиза/приёмка, НМЦК, классификация расходов.

5. Назначьте ответственных и подготовьте единый «пакет для проверяющих» (чтобы не собирать по отделам в последний день).

Чем может помочь «Победа права»

Если вы в плане или понимаете, что ваше финансирование/закупки попадают в указанные направления, подключимся точечно:

• предпроверочный аудит соглашений, первички, закупок и отчётности;

• «упаковка доказательств» целевого использования средств;

• сопровождение проверки: ответы на запросы, пояснения, работа с актом/возражениями;

• снижение риска требований о возврате: план корректирующих действий до старта контроля.