Федеральное казначейство России
Содержание статьи "Федеральное казначейство"
Федеральное казначейство – исполнительный орган федерального уровня. Он работает в бюджетно-финансовой сфере и выполняет контрольно-надзорные и правоприменительные функции. Орган осуществляет контроль за расходованием госбюджета всеми лицам, принимающими участие в рассматриваемом процессе. Для этого выполняются казначейские проверки. У Федерального казначейства есть целый комплекс других функций, которые также нужно принимать во внимание.
Что такое Федеральное казначейство
Федеральное казначейство следит за тем, чтобы расходование бюджета выполнялось с соблюдением требований законодательства и осуществлялось в интересах государства и российского общества. Для этого орган реализует правоприменительные функции, которые направлены на обеспечение исполнения бюджета, предварительный и текущий контроль за операциями с бюджетными денежными средствами. Дополнительно инстанция отслеживает работу главных распорядителей бюджета и поручителей.
Федеральное казначейство может издавать индивидуальные нормативно-правовые акты. Однако их действие не может выходить за границу полномочий органа и противоречить Конституции, Федеральным законам, а также постановлениям Правительства, указам Президента и актам, издаваемым Министерством Финансов РФ. Работа казначейства осуществляется для решения следующих задач:
- организации, исполнения и контроля за использованием бюджета;
- контроля и управления доходами и расходами за денежными средствами, хранящимися на счетах Казначейства;
- регулирования взаимоотношений между бюджетами разных уровней;
- контроля за поступлением и использованием внебюджетных средств;
- краткосрочного прогнозирования объемов ресурсов, которые будут находиться в распоряжении государства;
- анализа состояния государственных фондов разного уровня;
- управления и обслуживания внешнего государственного долга РФ;
- разработки материалов, касающихся ведения учетных операций, которые находятся в ведении Казначейства.
Именно Федеральное казначейство организует деятельность территориальных подразделений, управляет финансами, находящимися в ведении Правительства, следит за операциями, предполагающими выполнение отчислений из бюджета.
Что проверяет Федеральное казначейство
Федеральное казначейство может издавать индивидуальные нормативно-правовые акты. Однако их действие не может выходить за границу полномочий органа и противоречить Конституции, Федеральным законам, а также постановлениям Правительства, указам Президента и актам, издаваемым Министерством Финансов РФ.
Работа казначейства осуществляется для решения следующих задач:
Если работа осуществляется с бюджетными средствами, необходимо обратить внимание на то, что проверяет Федеральное казначейство. Под пристальное внимание государственного органа попадают участники закупочной деятельности. Инстанция следит за тем, чтобы нарушения не возникали. Так удается минимизировать риск возникновения растрат и привести закупочную деятельность в соответствие с требованиями законодательства. Казначейство проверяет следующие аспекты деятельности:
- надлежащим ли образом расходуется бюджет;
- соблюдаются ли установленные нормы в сфере закупок;
- соответствует ли выполненная работа или предоставленная услуга положениям контракта;
- своевременно ли была подготовлена документация;
- были ли достигнуты цели, которые заявлены в контракте;
- достоверна ли предоставленная отчетность;
- привлекли ли к ответственности поставщика, если он не смог выполнить взятые на себя обязательства.
Для выполнения анализа представители уполномоченного органа изучают пакет документации. В частности, во внимание принимают информацию, содержащуюся в протоколах закупки, плане-графике и приложениях к нему, проектах контрактов, извещения и приглашения принять участие в закрытых процедурах. Особое внимание уделяют идентификационному коду. Он должен быть идентичным во всех документах заказа. Кроме того, финансирование не должно быть превышено.
Проверка Федерального казначейства
Проверка Федерального казначейства выполняется автоматически, если информация размещена в Единой информационной системе. Когда сведения там не публикуются, контроль проходит в другой форме. Например, сведения могут запросить в классическом бумажном виде. При этом сроки контроля в ЕИС не прописаны. Информация будет опубликована сразу после того, как казначейский контроль удастся пройти успешно.
Статья «Проверка Федерального казначейства«
Выполняемые контролирующие мероприятия можно разделить на 2 большие группы – анализ сведений об ИКЗ и объеме финансирования или внутренний финансовый контроль. В первом случае в процедуре задействованы территориальные подразделения и ФК. В рамках мероприятия выполняется согласование плана-графика, проверка извещений и приглашений об участии в закрытой процедуре. Когда выполняется внутренний финансовый контроль, организовывают ревизии, обследования.
Проверка УФК
В состав органа входят 89 управлений Федерального казначейства по регионам и 6 межрегиональных инстанций. Они также имеют право проводить весь комплекс проверок и осуществлять задачи по контролю за расходованием бюджета. Фактически УФК – это часть Федерального казначейства. Оно может осуществлять:
- внутренний финансовый контроль;
- контроль в реестре контрактов;
- контроль ИКЗ и финансирования.
Однако полномочия регионального управления в рамках осуществления контроля ограничиваются только тем субъектом РФ, который находится в ведении рассматриваемой инстанции.
Перечень управлений Федерального казначейства России
Перечень управлений Федерального казначейства России включает в себя следующие территориальные подразделения:
Код | Название территориальных органов Федерального казначейства |
01 | Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан |
02 | |
03 | Управление Федерального казначейства по Республике Дагестан |
04 | Управление Федерального казначейства по Кабардино-Балкарской Республике |
05 | |
06 | |
07 | Управление Федерального казначейства по Республике Коми |
08 | |
09 | |
10 | Управление Федерального казначейства по Республике Северная Осетия — Алания |
11 | Управление Федерального казначейства по Республике Татарстан |
12 | |
13 | Управление Федерального казначейства по Удмуртской Республике |
14 | Управление Федерального казначейства по Республике Ингушетия |
15 | Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике — Чувашия |
16 | Управление Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) |
17 | |
18 | Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю |
19 | Управление Федерального казначейства по Красноярскому краю |
20 | |
21 | Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю |
22 | |
23 | |
24 | Управление Федерального казначейства по Архангельской области и НАО |
25 | Управление Федерального казначейства по Астраханской области |
26 | Управление Федерального казначейства по Белгородской области |
27 | |
28 | Управление Федерального казначейства по Владимирской области |
29 | Управление Федерального казначейства по Волгоградской области |
30 | |
31 | |
32 | Управление Федерального казначейства по Нижегородской области |
33 | |
34 | Управление Федерального казначейства по Иркутской области |
35 | Управление Федерального казначейства по Калининградской области |
36 | Управление Федерального казначейства по Тверской области |
37 | |
38 | |
39 | Управление Федерального казначейства по Кемеровской области |
40 | Управление Федерального казначейства по Кировской области |
41 | |
42 | |
43 | |
44 | |
45 | Управление Федерального казначейства по Ленинградской области |
46 | |
47 | |
48 | |
49 | |
50 | Управление Федерального казначейства по Новгородской области |
51 | Управление Федерального казначейства по Новосибирской области |
52 | |
53 | Управление Федерального казначейства по Оренбургской области |
54 | |
55 | |
56 | Управление Федерального казначейства по Пермскому краю |
57 | |
58 | |
59 | |
60 | Управление Федерального казначейства по Саратовской области |
61 | |
62 | Управление Федерального казначейства по Свердловской области |
63 | |
64 | |
65 | |
66 | |
67 | Управление Федерального казначейства по Тюменской области |
68 | |
69 | Управление Федерального казначейства по Челябинской области |
71 | Управление Федерального казначейства по Ярославской области |
72 | |
73 | |
76 | Управление Федерального казначейства по Республике Адыгея (Адыгея) План работы на 2024 год |
77 | |
78 | Управление Федерального казначейства по Еврейской автономной области |
79 | Управление Федерального казначейства по Карачаево-Черкесской Республике |
80 | |
84 | Управление Федерального казначейства по Ненецкому автономному округу |
87 | Управление Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре |
88 | Управление Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу |
90 | Управление Федерального казначейства по Ямало-Ненецкому автономному округу |
91 | |
94 | Управление Федерального казначейства по Чеченской Республике |
96 | Межрегиональное операционное управление Федерального казначейств |
Структура Федерального казначейства
Федеральное казначейство состоит из совокупности органов, которые формируют единую централизованную систему. В ее основе лежит принцип иерархичной многоуровневой организации. За каждым из уровней закреплено решение определенных задач, что систематизирует работу структуры, ускоряет рассматриваемый процесс. Выделяют следующие уровни органов ФК:
- Федеральный. Представлен Главным управлением ФК. Это орган, который управляет всей системой, определяет нюансы работы, дальнейшее развитие.
- Региональный. Представлен территориальными и межтерриториальными управлениями. Они контролируют расходование бюджета в регионах, краях, областях. Руководителей территориальных и межтерриториальных управлений назначает Министерство финансов.
- Локальный. Представлен подразделениями на уровне городов. Руководство таких органов назначает и смещает начальство вышестоящих инстанций.
Стандарты Федерального казначейства
ФК работает в соответствии с требованиями действующего законодательства. Кроме того, существует стандарт внутреннего контроля. Он утвержден приказом Казначейства №438 от 26 декабря 2018 года. Стандарт фиксирует единые требования, предъявляемые к сотрудникам инстанции и ее руководству. В нормативно-правовом акте закреплены:
- правила осуществления внутреннего контроля;
- требования к подготовке к внутреннему контролю;
- нормы оформления результатов осуществления внутреннего контроля;
- требования, касающиеся рассмотрения полученных результатов.
Таким образом, Федеральное Казначейство – уполномоченный орган, осуществляющий контроль за расходованием бюджета. Он следит за соблюдением всех установленных норм, проводит проверки. Инстанция имеет многоуровневую структуру, что упрощает процесс работы и контроля. Деятельность сотрудников органа определяют внутренние регламенты.
