
Программа повышения квалификации / онлайн курс
Практика контроля в бюджетной сфере
Узнайте, как проходят проверки в бюджетной сфере, какие нарушения выявляются, и как защитить свои права. В результате вы сможете подготовиться к проверке и снизить риски возврата бюджетных средств.
Когда
Обучение начинается сразу после того, как слушатель оплатит курс
Длительность
Обучение длится 21 день
Формат обучения
Обучение проходит в формате видеозаписей, живого вебинара и заданий с последующей проверкой
Документ
После завершения курсы слушатели получают удостоверение, которое подтверждает, что они повысили квалификацию
~ Темы
Проверка и практика Счетной палаты
- Уникальная информация о проверках Счетной палаты: вы получите доступ к информации о методах и процедурах проверок, которую вы больше нигде не найдете.
- Почему именно вас проверяют?: Вы узнаете, по каким критериям ваш объект попадает в план проверок Счетной палаты.
- Тактика проверяющих: мы разберем, что и как проверяют инспекторы, какие методы они используют и что они ищут.
- Подготовка к проверке без стресса: вы получите практические инструкции по подготовке к проверке, которые помогут вам минимизировать негативные последствия и сохранять спокойствие.
- Что работает, а что нет: вы узнаете эффективные тактики поведения с проверяющими, а также получите уникальную методику устранения нарушений.
Контрольное мероприятие Федерального Казначейства
- Планирование проверок Казначейства: вы узнаете, по каким критериям ваш объект попадает в план работы Федерального казначейства.
- Отличия проверок Казначейства от проверок Счетной палаты: вы поймете специфику работы Казначейства и ее отличия от работы Счетной палаты.
- Судебная практика: Вы изучите судебную практику обжалования нарушений и представлений Федерального казначейства.
- Долгосрочная стратегия: вы узнаете особенности проверок казначейства, которые проводятся в долгосрочной перспективе.
- Стандарты внутреннего контроля: Вы изучите стандарты внутреннего контроля и их применение на практике.
ФАС России, другие органы контроля и практики
- Нецелевое использование средств: вы разберетесь в составах правонарушений, связанных с нецелевым использованием бюджетных средств, и узнаете об административной и уголовной ответственности.
- Неэффективное использование средств: вы изучите понятие «неэффективное использование бюджетных средств» и способы его предотвращения.
- Работа ФАС России в сфере государственных закупок: вы узнаете о специфике работы ФАС России в сфере государственных закупок и о том, как соблюдать требования законодательства.
- Практика правоохранительных органов: Вы изучите практику расследования уголовных дел, связанных с расходованием бюджетных средств.
~ Тизер курса
ютуб / ВК / Rutube
~ Чему вы научитесь
Составлять юридически обоснованные замечания к акту проверки
Вы освоите методы и техники, позволяющие составлять грамотные замечания к акту проверки, которые будут иметь юридическую силу и повысят ваши шансы на успешное оспаривание результатов.
Эффективно обжаловать итоговые документы
Вы научитесь обжаловать итоговые документы проверок Счетной палаты и других контролирующих органов, используя все доступные правовые механизмы.
Защищать свои интересы в суде
Вы получите необходимые знания и навыки для защиты интересов вашей организации в суде, включая подготовку и представление доказательств, а также эффективную аргументацию вашей позиции
~ Вы получите возможность
Готовьтесь к проверкам без стресса
Вы научитесь заблаговременно и эффективно готовиться к проверкам, выявляя и устраняя потенциальные нарушения и недостатки до прихода проверяющих, что позволит вам избежать стресса и неприятных последствий.
Проходить проверки уверенно
Вы освоите все этапы проверки, включая подготовительный, основной и заключительный, что даст вам четкое понимание процесса и позволит уверенно действовать на каждом этапе.
Используйте актуальную практику в своих интересах
Вы будете в курсе текущей практики проверок Счетной палаты и Федерального казначейства за 2020–2024 годы, включая анализ выявленных нарушений, примененных квалификаций и судебной практики, что позволит вам использовать этот опыт для минимизации рисков и защиты ваших интересов.
~ В результате
В результате прохождения курса вы:
- Станете мастером взаимодействия с проверяющими: вы освоите эффективные методы и тактики взаимодействия с проверяющими, что позволит вам вести конструктивный диалог и добиваться положительных результатов. Вы будете точно знать, что и с какой целью ищут проверяющие на вашем объекте контроля.
- Вы будете уверены в каждом шаге проверки: вы научитесь грамотно реагировать на все процедуры и документы, которые могут возникнуть в процессе проверки: запросы, требования, представления проверяющих. Вы будете знать, как действовать при осмотрах и контрольных замерах.
- Обеспечьте законное и правильное использование средств: вы получите навыки и знания, необходимые для обеспечения законного и правильного использования бюджетных средств, субсидий и грантов, что поможет вам избежать нарушений и санкций.
- Минимизируете субъективность проверок: вы научитесь распознавать и оспаривать субъективные замечания проверяющих, защищая интересы вашей организации и обеспечивая справедливость результатов проверок.
- Повысьте свою ценность как специалиста: вы станете востребованным и высококвалифицированным специалистом, способным успешно проходить проверки, минимизировать риски и обеспечивать финансовую прозрачность деятельности вашей организации.
Возврат средств: финансовые потери
- Полный или частичный возврат средств: при нарушении условий предоставления средств вы можете столкнуться с требованием полного или частичного возврата средств, включая ту часть, которая была использована с нарушением.
- Нецелевое использование: возврат средств требуется, если они были использованы не по целевому назначению, а также за нарушения в отчетности и ее недостоверность.
- Требования о возврате средств: контролирующие органы активно направляют требования о возврате средств, использованных не по назначению.
Последствия: значительные финансовые потери для организации, необходимость изъятия средств из бюджета.
Протокол об административном правонарушении: репутационные и финансовые риски
- Административная ответственность: нарушения при использовании бюджетных средств влекут за собой административные наказания в соответствии с главой 15 КоАП РФ. Нарушения в сфере закупок регулируются главой 7 КоАП РФ.
- Дисквалификация и штрафы: должностные лица могут быть дисквалифицированы, а также оштрафованы на сумму до 3% от суммы незаконно использованных средств.
- Необходимость защиты: важно не только избегать нарушений, но и уметь выстраивать грамотную линию защиты в случае их выявления.
Последствия: ухудшение репутации организации, финансовые потери, профессиональные ограничения для должностных лиц.
Уголовное дело: лишение свободы и возмещение ущерба
- Передача материалов в правоохранительные органы: Счетная палата и другие контролирующие органы обязаны передавать материалы о выявленных нарушениях в следственные и правоохранительные органы.
- Акт проверки как доказательство: Акт проверки может быть использован следователями в качестве доказательства вины, особенно если не было представлено возражений.
- Уголовная ответственность: результатом может стать уголовное дело, лишение свободы и обязательство возместить ущерб государству в размере суммы выявленных нарушений.
Последствия: серьезные уголовные последствия, лишение свободы, значительные финансовые выплаты для возмещения ущерба.
~ Кому подходит курс
Этот курс разработан для всех, кто имеет отношение к бюджетной сфере, и особенно для тех, кто регулярно сталкивается с проверками. Он будет полезен сотрудникам государственных и муниципальных учреждений, а также тем, кто занимается вопросами финансирования и получения средств из бюджета.
Руководителям организации
- Выгода: вы получите представление об алгоритме и методике проверок, что позволит вам правильно организовать процесс, эффективно взаимодействовать с проверяющими и давать корректные поручения сотрудникам. Вы научитесь минимизировать риски и обеспечите успешное прохождение проверок.
Cотрудникам финансовой службы
- Выгода: вы сможете грамотно организовать работу в финансовой сфере, научитесь анализировать программы и составлять документы, а также отстаивать свои позиции при выявлении нарушений. Вы станете более уверенными и компетентными в своей работе.
Сотрудникам службы внутреннего аудита
- Преимущество: вы научитесь заблаговременно подготавливать документы и процессы, чтобы свести к минимуму внимание проверяющих к серьезным нарушениям. Вы сможете эффективно анализировать запросы и представления проверяющих, своевременно устранять выявленные проблемы и улучшать репутацию вашей организации.
Cотрудникам юридической службы
- Выгода: вы получите знания и навыки для работы с юридическими аспектами бюджетной сферы, изучите распространенные нарушения, научитесь анализировать акты проверок и составлять юридически корректные замечания, а также сможете эффективно защищать интересы организации в случае предписаний и представлений.
Сотрудникам службы закупок
- Выгода: вы узнаете о типичных нарушениях в сфере закупок, научитесь проводить аудит до прихода проверяющих, исправлять ошибки в документации и оптимизировать процессы закупок. Вы сможете минимизировать риски и обеспечить соответствие вашей деятельности законодательству.
Сотрудникам профильных подразделений
- Выгода: вы научитесь разрабатывать и внедрять программы и проекты, взаимодействовать с контролирующими органами, а также защищать свои права при обнаружении недостатков. Вы улучшите свои навыки в планировании, реализации и мониторинге проектов, а также сможете эффективно использовать ресурсы и управлять рисками.
~ Программа курса
Вас ждут вебинары и практика на основе реальных кейсов при сопровождении проверок и работы органов контроля.
Программа повышения квалификации «Практика контроля в бюджетной сфере» состоит из 20 тем. Положительность — 3 недели.
Плюс:
• чат участников
• практические задания
• шаблоны документов
• презентации
• разбор ваших актов, отчетов, запросов
Бонус: два пособия:
► Обзор нарушений, выявленных Счетной палатой России в 2020 — 2022 годах: практическое пособие
► Неэффективное использование средств: правовое регулирование и практика
1. Правовое регулирование деятельности Счетной палаты Российской Федерации
Обсудим:
• Какие законы и нормативные акты регулируют ее деятельность?
• Бюджетный кодекс РФ
• Закон о Счетной палате РФ
• Какими полномочиями обладают инспекторы Счетной палаты?
• Регламент работы Счетной палаты
• Каковы обязанности и ответственность проверяемых организаций?
• Права объектов аудита
• Стандарты работы Счетной палаты
2. Особенности планирования мероприятий Счетной палаты России: как включаются объекты в план работы
Обсудим:
• Сущность планирования: это процесс определения целей, стратегий и методов их достижения, а также распределения ресурсов для выполнения задач.
• Концептуальные основы: это система принципов, на которых основывается планирование. Они включают принципы эффективности, объективности, независимости, гласности и подотчетности.
• Как объекты попадают в план: обычно это происходит через предложения от сотрудников Счетной палаты, представителей законодательной и исполнительной власти, а также через инициативы аудиторских комитетов.
• Цикл планирования: включает определение целей и задач, сбор и анализ информации, разработку планов и бюджетов, а также контроль и оценку результатов.
• Типы мероприятий: аудит, контроль, экспертиза и мониторинг.
• Что делать при включении в план работы: подготовить все необходимые документы и информацию, провести предварительные встречи с руководством объекта, организовать работу в соответствии с планом мероприятия.
3. Как проводится мероприятие Счетной палаты?
Обсудим:
• Подготовительный этап: включает сбор данных, анализ ситуации, определение целей и задач мероприятия, а также подготовку плана работы
• Программа мероприятия: включает перечень задач, сроки их выполнения, ответственных лиц и ожидаемые результаты.
• Уведомление и запрос информации: Счетная палата направляет объекту запрос на предоставление информации и документов, необходимых для проведения мероприятия.
• Основной этап работы на объекте: включает анализ полученной информации, проведение проверок, оценку эффективности использования ресурсов и подготовку отчета о результатах.
Особенности проведения специальных видов аудита: например, аудит эффективности, аудит в сфере закупок, аудит информационной безопасности и другие.
Практическое задание: анализ программы. Вам представлена программа мероприятия Счетной палаты. Перефразируйте ее, сохраняя смысл и содержание, но используя другие слова и выражения.
4. Подготовка к мероприятию Счетной палаты России
Обсудим:
• Анализ плана проведения контрольного мероприятия
• Разбор запроса, поступившего в Счетную палату.
• Изучение отчетов по направлениям деятельности.
• Предварительный анализ информации
• Проведение аудита эффективности и финансового аудита
• Осуществление стратегического аудита и других видов аудита
Практическое задание, направленное на анализ запроса и подготовку ответа на него
5. Оформление результатов мероприятия Счетной палаты России
Рассмотрим:
• Оформление акта контрольного мероприятия, проводимого Счетной палатой
• Подготовка отчета
• Составление представления или предписания Счетной палаты
• Оформление уведомления о применении мер бюджетного принуждения
• Создание информационного письма
• Разработка рекомендаций
• Направление обращений в следственные и правоохранительные органы
Будут выполнены практические задания на основе подготовки замечаний к акту проверки и ответа на представление или предписание
6. Психология проверяющих
Содержание:
• основные принципы и мотивации
• типы проверяющих
• способы эффективного взаимодействия с проверяющими
7. Тактики работы с проверяющими
Содержание:
• планирование и подготовка к проверке
• создание благоприятной атмосферы для общения
• предоставление необходимой информации
• анализ результатов проверки и принятие мер по устранению выявленных нарушений
8. Правовое регулирование деятельности Федерального казначейства
Список вопросов:
• Законы
• Подзаконные акты
• Стандарты
• Принципы контрольной деятельности органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля
• Права и обязанности
9. Планирование деятельности Федерального казначейства
Содержание:
• Риски во внутренних нормативных правовых актах
• Типы проверок, проводимых Федеральным казначейством
10. Проведение контрольного мероприятия Федерального казначейства
Содержание:
• Подготовительный этап проведения контрольного мероприятия
• Экспертизы и специалисты, привлекаемые на основном этапе
• Основной этап проведения контрольного мероприятия
11. Обжалование акта и заключительный этап
Содержание:
• Заключительный этап контрольного мероприятия
• Досудебный и судебный порядки обжалования акта проверки
• Практические задания по подготовке замечаний на акт проверки
12. Тактики при проверке Федерального казначейства
Практические задания по подготовке тактики работы с проверяющими на вашем объекте контроля
13. Правовое регулирование деятельности ФАС России
Содержание:
• Законы
• Акты
14. Плановые и внеплановые проверки ФАС России
Рассмотрим вопросы:
• Сроки
• Подведомственность
• Проверки планового характера
• Обязанности и права
• Проверки внепланового характера
15. Иные органы контроля
Вопросы:
• Следственные и правоохранительные органы
• КРУ
• Органы контроля регионального уровня
16. Обзор типовых нарушений, выявленных Счетной палатой России в 2020 - 2022 годах
Анализ стандартных нарушений, найденных Счетной палатой РФ в 2020-2022, Рассматриваем тип нарушения: виды и наглядные примеры.
17. Обзор типовых нарушений, выявленных Федеральным казначейством в 2021 - 2022 годах
Анализ стандартных нарушений, обнаруженных Федеральным казначейством в 2021-2022. Рассматриваем тип нарушения: виды и наглядные примеры.
18. Неэффективное использование средств
Изучение проблемы недостаточно результативного использования ресурсов: понятие эффективности, основные факторы, влияющие на эффективность, примеры неоправданного использования средств, негативные последствия для общества и экономики.
19. Нецелевое использование средств
Рассмотрение проблемы неправильного использования средств: подходы к контролю и мониторингу, анализ судебных прецедентов, стратегии защиты и обжалования обвинений в нецелевом использовании средств.
20. Административная ответственность за закупки и использование средств бюджета или субсидии
Административная и уголовная ответственность за нарушения в сфере государственных закупок и расходования бюджетных средств или субсидий: анализ судебной практики, стратегии защиты и обжалования, дополнительные разъяснения по составам преступлений, связанных с бюджетной сферой.
~ О Курсе
Автор курса
Автор курса – Дмитрий Александрович Шевелько
Кандидат юридических наук, автор 36 научных публикаций.
Эксперт с уникальным опытом в сфере бюджетного контроля и образования.
- 8 лет работы в Счетной палате России: Обладаю глубоким пониманием процессов проверок, методов работы инспекторов и типичных ошибок. Знаю, на какие аспекты обращают внимание проверяющие, в том числе в сфере образования.
- Преподаватель МГУ имени М.В. Ломоносова (2020-2023): Запустил с нуля систему дополнительного образования на факультете Высшей школы государственного аудита.
- Автор трех популярных онлайн-курсов в МГУ: «Практика проверки бюджетных средств», «Юридическое сопровождение онлайн-школы» и «Государственный аудит».
- Основатель и генеральный директор юридической фирмы «Победа права»: Моя фирма специализируется на юридическом оформлении курсов и образовательных услуг, а также на сопровождении проверок Счетной палаты.
Почему я преподаю этот курс?
Я делюсь с вами не только теоретическими знаниями, но и личным опытом проверок, а также практикой оформления документации, чтобы вы могли успешно проходить любые проверки и защищать интересы своей организации.
Особенности курса
Курс проводится на платформе “Антитренинги” и представляет собой набор записанных практических занятий, которые можно просматривать в любое удобное для вас время.
Такая форма обучения оказалась наиболее эффективной и успешной, как показывает наш опыт в МГУ имени М.В. Ломоносова. К каждому учебному модулю прилагаются презентации и дополнительные материалы, если таковые имеются. Также доступны консультации (индивидуальные или групповые, в зависимости от количества участников).
Каждую неделю вы изучаете примерно 5-7 новых тем. В конце недели проводится вебинар в формате “вопрос-ответ”, на котором автор курса отвечает на все возникшие у вас вопросы и разбирает практические кейсы.
Также вас ждет самостоятельная работа: выполнение заданий (анализ программ, разработка тактики и т. д.), изучение правовых актов и дополнительных материалов, знакомство с судебной практикой и т. д.
Что вы получите после курса?
Вы получите удостоверение о повышении квалификации на основании лицензии на образовательную деятельность № Л035-01298-77/00674849.

Порядок оформления
После оплаты вам будет выслана анкета и договор. Для зачисления на программу повышения квалификации необходимо будет предоставить копию диплома о высшем образовании или среднем профессиональном образовании (без требования к специальности). Если вы студент, то вы также можете пройти курс, но удостоверение будет вам направлено после получения диплома об образовании.
~ бесплатно для слушателей курса!!!
книги
~ бесплатно для слушателей курса!!!
книги
~ бесплатно для слушателей курса!!!
~ Записаться на программу "Практика контроля в бюджетной сфере"
Стоимость курса доступная, поэтому обучиться могут все желающие.
Доступна оплата для физического лица, также по форме ниже можно запросить оформление от юридического лица.
- доступ ко всем материалам курса
- срок доступа — 2 месяца недель
- вопросы и ответы на платформе
- свидетельство об обучении
- доступ ко всем материалам курса
- срок доступа — 3 месяца с покупки курса
- удостоверение о повышении квалификации
- вопросы и ответы на платформе
- доступ ко всем материалам курса
- консультация с автором (до 90 минут)
- срок доступа — 5 месяца
- удостоверение о повышении квалификации
- вопросы и ответы на платформе
- разбор ваших документов
Образовательные услуги оказываются на основании лицензии на ведение от 31.08.2023 № Л035-01298-77/00674849. Если вам необходим счет для юридического лица, то заполните форму ниже.
~ Вопросы и ответы по курсу
Нужен ли диплом юриста для прохождения программы повышения квалификации?
После оплаты вам будет выслана анкета и договор. Для зачисления на программу повышения квалификации необходимо будет предоставить копию диплома о высшем образовании или среднем профессиональном образовании (без требования к специальности). Если вы студент, то вы также можете пройти курс, но удостоверение будет вам направлено после получения диплома об образовании.
Я студент, могу ли пройти программу повышения квалификации?
Да, но удостоверение о повышении квалификации мы сможем вам выдать после получения диплома.
Обоснование:
К освоению программы дополнительного профессионального образования допускаются лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование. При освоении дополнительной профессиональной программы параллельно с получением среднего профессионального образования и (или) высшего образования удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке выдаются одновременно с получением соответствующего документа об образовании и о квалификации. (статья 76 Закона об образовании).
Курс практический? Можно ли после него начать практиковать?
Да, вы получите необходимые навыки и шаблоны документов. Сможете пройти лицензирование на программы ДО и ДПО в дистанционном формате. Во время прохождения курса можно выслать ваши документы на анализ. Тем самым во время курса пройти все процедуры.