Онлайн курс "Практики проверки средств бюджета" 1

Программа повышения квалификации «Практики проверки средств бюджета»

Все о проверках средств бюджета и субсидии

Вы узнаете:

Как  проводит проверку Счетная палата, Казначейство и другие.
Как правильно подготовиться и выбрать подходящую тактику поведения.
Как устранить все нарушения до проверки.
Как обжаловать недостатки и нарушения.

Когда

Обучение начинается сразу после того, как слушатель оплатит курс

Длительность

Обучение длится 21 день

Формат обучения

Обучение проходит в формате видеозаписей, живого вебинара и заданий с последующей проверкой

Документ

После завершения курсы слушатели получают удостоверение, которое подтверждает, что они повысили квалификацию

~ Темы

Онлайн курс "Практики проверки средств бюджета" 2

Проверка и практика Счетной палаты

Курс содержит информацию о проверке Счетной палатой и ее методах (которую вы больше нигде не найдете). 

Я расскажу: почему ваш объект был выбран для проверки; что и как проверяют инспекторы; как подготовиться к проверке для минимизации негативных последствий. 

Тактика поведения (что работает, а что нет с проверяющими), уникальная методика устранения нарушений и многое другое.

Онлайн курс "Практики проверки средств бюджета" 3

Контрольное мероприятие Федерального Казначейства

Далее после Счетной палаты обсудим Казначейство. Расскажу:

  • Почему ваш объект попал в план работы?
  • Отличие работы Казначейства от Палаты;
  • Судебная практика обжалования нарушений и представлений;
  • Особенности проверки казначейства (работаем на длинной дистанции);
  • Стандарты внутреннего контроля.
Онлайн курс "Практики проверки средств бюджета" 4

ФАС России, другие органы контроля и практики

Курс рассказывает о деятельности ФАС России и других органов контроля:

  • Нецелевое использование бюджетных средств: составы, административная и уголовная ответственность;
  • Неэффективное использование бюджетных средств;
  • Работа ФАС России в сфере госзакупок;
  • Практика правоохранительных органов по расследованию дел, связанных с расходованием бюджетных средств.

~ Тизер курса

~ Чему вы научитесь

Правильно составлять замечания к акту проверки

Обжаловать итоговые документы

Защищать свои интересы в суде

~ Вы получите возможность

Правильно подготовиться к проверке

Вы сможете своевременно исправить нарушения и недочеты до прибытия проверяющих. Я расскажу вам обо всех этапах проверки: что и как нужно делать на каждом этапе.

Проходить проверку

Расскажем все этапы проверки: что и как делать на каждом из них. Вы будете знать про подготовительный, основной и заключительный этапы.

Использовать текущую практику

Вы узнаете о текущей практике проверок Счетной палаты и Федерального казначейства в 2020 — 2022 годах: что и как было выявлено, какая квалификация применялась. Также я рассмотрю судебную практику по этому вопросу.

~ В результате

Вы освоите методы и тактики взаимодействия с проверяющими, узнаете, что и с какой целью они ищут на объекте контроля. Поймете, как реагировать на различные процедуры и документы: запросы, требования, представления проверяющих, а также что делать при осмотре или контрольном обмере.

Пройти проверку бюджетных средств, субсидии или гранта — значит удостовериться в законности и правильности использования этих средств теми, кому они были выделены.

Проверки обычно проводятся регулярно или однократно за определенный период государственными органами или уполномоченными организациями. Поэтому важно обладать навыками успешного прохождения проверки руководителю или сотруднику государственного органа или организации.

Часто объекты контроля не знают, как взаимодействовать с проверяющими, и в результате получают замечания. Но они очень часто бывают субъективными.

Возврат средств

При нарушении условий предоставления бюджетных средств, субсидий и грантов необходимо осуществить возврат полученных средств. Это может включать как полный возврат полученной суммы, так и части, использованной с нарушениями. Возврат средств требуется при обнаружении их использования не в соответствии с установленным назначением. В некоторых случаях положения также требуют возврата средств за нарушение отчетности, включая ее недостоверность. Также существует практика направления органами контроля требований о возврате средств, использованных не по назначению.

Протокол об административном правонарушении

За нарушения, связанные с использованием бюджетных средств, субсидий и грантов, предусмотрены административные наказания согласно главе 15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (в зависимости от характера правонарушения). За нарушения в области закупок – согласно главе 7 Кодекса об административных правонарушениях. Возможные наказания — административное наказание в виде дисквалификации для должностных лиц и штрафа в размере до 3% от суммы незаконно использованных средств. Поэтому важно избегать таких нарушений. А если они все-таки произошли: важно уметь выстроить линию защиты.

Уголовное дело

На первый взгляд, может показаться, что проверка безобидная. Прошла проверка и все. Но Счетная палата и другие организации обязаны отправлять материалы с нарушениями в следственные и правоохранительные органы.

Очень часто следователи включают в качестве доказательства в дело акт проверки. Если с вашей стороны не последовало никаких замечаний, это говорит о том, что вы согласны с преступлением. Эта же практика действует и у судов.

Результат –лишение свободы и необходимость выплачивать ущерб в размере суммы тех нарушений, которые были выявлены.

~ Кому подходит курс

Курс будет полезен всем, кто имеет отношение к бюджетной сфере, включая сотрудников государственных и муниципальных учреждений, а также тех, кто занимается вопросами финансирования и получения средств из бюджета. Особенно полезно будет тем, кто регулярно проходит проверки со стороны Счетной палаты (КСП), Федерального казначейства и других контролирующих органов.

Руководителям организации

Руководство организации получит ценную информацию, которая поможет правильно организовать процесс проверки и успешно его пройти. Они смогут понять алгоритм и методику проверки, а также выстроить работу всей организации таким образом, чтобы проверка была проведена максимально эффективно. Знание методики проверки позволит руководству грамотно взаимодействовать с проверяющими и давать корректные поручения своим сотрудникам. Это поможет избежать ошибок и возможных негативных последствий проверки.

Cотрудникам финансовой службы

После изучения курса сотрудники смогут лучше понимать свои обязанности и правильно организовывать работу в финансовой сфере. Они научатся анализировать программы и грамотно составлять документы, а также защищать свои позиции при обнаружении нарушений в использовании средств.

Сотрудникам службы внутреннего аудита

Сотрудники службы внутреннего аудита смогут заранее подготовить все необходимые документы и процессы таким образом, чтобы проверяющие акцентировали внимание на менее значительных нарушениях и недостатках. Это позволит сэкономить время и ресурсы, а также улучшить репутацию. Они освоят методы анализа запросов и представлений от проверяющих, что позволит эффективно реагировать и своевременно устранять выявленные проблемы.

Cотрудникам юридической службы

Курс поможет сотрудникам юридической получить знания и навыки, необходимые для работы в юридической сфере, связанной с бюджетом. Они изучат распространенные ошибки и нарушения в бюджетной сфере, научатся анализировать акты проверок и составлять юридически правильные замечания к ним. Также они освоят подготовку правовой позиции по запросам и узнают, как обжаловать предписания и представления.

Сотрудникам службы закупок

Сотрудники отдела закупок получат знания о наиболее распространенных нарушениях в этой области и научатся проводить аудит до прибытия проверяющих, исправлять ошибки в документации и оптимизировать процессы закупок.

Сотрудникам профильных подразделений

Специалисты подразделений смогут научиться разрабатывать и внедрять программы, стратегии и проекты, взаимодействовать с контрольными органами, а также защищать свои права в случае обнаружения недостатков или нарушений в рамках деятельности. Они улучшат свои навыки в области планирования, реализации и мониторинга проектов, а также смогут эффективно использовать ресурсы и управлять рисками.

~ Программа курса

Вас ждут вебинары и практика на основе реальных кейсов при сопровождении проверок и работы органов контроля.

Программа повышения квалификации «Практика проверки бюджетных средств» состоит из 20 тем. Положительность — 3 недели.

Плюс:

чат участников
практические задания
шаблоны документов
презентации
разбор ваших актов, отчетов, запросов

Бонус: два пособия:

► Обзор нарушений, выявленных Счетной палатой России в 2020 — 2022 годах: практическое пособие

► Неэффективное использование средств: правовое регулирование и практика

1. Правовое регулирование деятельности Счетной палаты Российской Федерации

Обсудим:

Какие законы и нормативные акты регулируют ее деятельность?
Бюджетный кодекс РФ
Закон о Счетной палате РФ
Какими полномочиями обладают инспекторы Счетной палаты?
Регламент работы Счетной палаты
Каковы обязанности и ответственность проверяемых организаций?
Права объектов аудита
Стандарты работы Счетной палаты

Обсудим:

Сущность планирования: это процесс определения целей, стратегий и методов их достижения, а также распределения ресурсов для выполнения задач.
Концептуальные основы: это система принципов, на которых основывается планирование. Они включают принципы эффективности, объективности, независимости, гласности и подотчетности.
Как объекты попадают в план: обычно это происходит через предложения от сотрудников Счетной палаты, представителей законодательной и исполнительной власти, а также через инициативы аудиторских комитетов.
Цикл планирования: включает определение целей и задач, сбор и анализ информации, разработку планов и бюджетов, а также контроль и оценку результатов.
Типы мероприятий: аудит, контроль, экспертиза и мониторинг.
Что делать при включении в план работы: подготовить все необходимые документы и информацию, провести предварительные встречи с руководством объекта, организовать работу в соответствии с планом мероприятия.

Обсудим:

Подготовительный этап: включает сбор данных, анализ ситуации, определение целей и задач мероприятия, а также подготовку плана работы
Программа мероприятия: включает перечень задач, сроки их выполнения, ответственных лиц и ожидаемые результаты.
Уведомление и запрос информации: Счетная палата направляет объекту запрос на предоставление информации и документов, необходимых для проведения мероприятия.
Основной этап работы на объекте: включает анализ полученной информации, проведение проверок, оценку эффективности использования ресурсов и подготовку отчета о результатах.

Особенности проведения специальных видов аудита: например, аудит эффективности, аудит в сфере закупок, аудит информационной безопасности и другие.

Практическое задание: анализ программы. Вам представлена программа мероприятия Счетной палаты. Перефразируйте ее, сохраняя смысл и содержание, но используя другие слова и выражения.

Обсудим:

Анализ плана проведения контрольного мероприятия
Разбор запроса, поступившего в Счетную палату.
Изучение отчетов по направлениям деятельности.
Предварительный анализ информации
Проведение аудита эффективности и финансового аудита
Осуществление стратегического аудита и других видов аудита


Практическое задание, направленное на анализ запроса и подготовку ответа на него

Рассмотрим:

Оформление акта контрольного мероприятия, проводимого Счетной палатой
 Подготовка отчета
Составление представления или предписания Счетной палаты
Оформление уведомления о применении мер бюджетного принуждения
Создание информационного письма
Разработка рекомендаций
Направление обращений в следственные и правоохранительные органы

Будут выполнены практические задания на основе подготовки замечаний к акту проверки и ответа на представление или предписание

Содержание:

основные принципы и мотивации
типы проверяющих
способы эффективного взаимодействия с проверяющими

Содержание:

планирование и подготовка к проверке
создание благоприятной атмосферы для общения
предоставление необходимой информации
анализ результатов проверки и принятие мер по устранению выявленных нарушений

Список вопросов:

Законы
Подзаконные акты
Стандарты
Принципы контрольной деятельности органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля
Права и обязанности

Содержание:

Риски во внутренних нормативных правовых актах
Типы проверок, проводимых Федеральным казначейством

Содержание:

Подготовительный этап проведения контрольного мероприятия
Экспертизы и специалисты, привлекаемые на основном этапе
Основной этап проведения контрольного мероприятия

Содержание:

Заключительный этап контрольного мероприятия
Досудебный и судебный порядки обжалования акта проверки
Практические задания по подготовке замечаний на акт проверки

Практические задания по подготовке тактики работы с проверяющими на вашем объекте контроля

Содержание:

Законы
Акты

Рассмотрим вопросы:

Сроки
Подведомственность
Проверки планового характера
Обязанности и права
Проверки внепланового характера

Вопросы:

Следственные и правоохранительные органы
КРУ
Органы контроля регионального уровня

Анализ стандартных нарушений, найденных Счетной палатой РФ в 2020-2022, Рассматриваем тип нарушения: виды и наглядные примеры.

Анализ стандартных нарушений, обнаруженных Федеральным казначейством в 2021-2022. Рассматриваем тип нарушения: виды и наглядные примеры.

Изучение проблемы недостаточно результативного использования ресурсов: понятие эффективности, основные факторы, влияющие на эффективность, примеры неоправданного использования средств, негативные последствия для общества и экономики.

Рассмотрение проблемы неправильного использования средств: подходы к контролю и мониторингу, анализ судебных прецедентов, стратегии защиты и обжалования обвинений в нецелевом использовании средств.

Административная и уголовная ответственность за нарушения в сфере государственных закупок и расходования бюджетных средств или субсидий: анализ судебной практики, стратегии защиты и обжалования, дополнительные разъяснения по составам преступлений, связанных с бюджетной сферой.

~ О Курсе

Автор курса
Онлайн курс "Практики проверки средств бюджета" 5

Автор курса – Дмитрий Александрович Шевелько

Я, как кандидат юридических наук и автор 36 научных публикаций, с 2020 до 2023 года преподавал в Московском государственном университете имени М.В. Ломоносова. 

Запустил систему дополнительного образования на базе факультета Высшей школы государственного аудита, начав с нуля. 

В настоящее время работаю над созданием собственной платформы онлайн-курсов для юристов. 

Я также являюсь автором трех онлайн-курсов, которые проходили в МГУ имени М.В. Ломоносова на протяжении двух лет: «Практика проверки бюджетных средств», «Юридическое сопровождение онлайн-школы» и «Государственный аудит».

В течение восьми лет я работал в Счетной палате России и приобрел знания о том, как проводятся проверки и на какие аспекты следует обращать внимание (включая сферу образования). 

В настоящее время я являюсь генеральным директором юридической фирмы “Победа права”. Одно из ключевых направлений нашей деятельности — юридическое оформление курсов и образовательных услуг. В рамках данного курса я делюсь своим опытом проверок и практикой оформления документации.

Вы можете получить консультацию, связавшись со мной в социальных сетях.

Курс проводится на платформе “Антитренинги” и представляет собой набор записанных практических занятий, которые можно просматривать в любое удобное для вас время. 

Такая форма обучения оказалась наиболее эффективной и успешной, как показывает наш опыт в МГУ имени М.В. Ломоносова. К каждому учебному модулю прилагаются презентации и дополнительные материалы, если таковые имеются. Также доступны консультации (индивидуальные или групповые, в зависимости от количества участников).

Каждую неделю вы изучаете примерно 5-7 новых тем. В конце недели проводится вебинар в формате “вопрос-ответ”, на котором автор курса отвечает на все возникшие у вас вопросы и разбирает практические кейсы. 

Также вас ждет самостоятельная работа: выполнение заданий (анализ программ, разработка тактики и т. д.), изучение правовых актов и дополнительных материалов, знакомство с судебной практикой и т. д.

Вы получите удостоверение о повышении квалификации на основании лицензии на образовательную деятельность № Л035-01298-77/00674849.

Онлайн курс "Практики проверки средств бюджета" 6

После оплаты вам будет выслана анкета и договор. Для зачисления на программу повышения квалификации необходимо будет предоставить копию диплома о высшем образовании или среднем профессиональном образовании (без требования к специальности). Если вы студент, то вы также можете пройти курс, но удостоверение будет вам направлено после получения диплома об образовании.

~ Наши клиенты

~ Отзывы о кусре

~ Записаться на программу "Практики проверки средств бюджета"

Стоимость курса доступная, поэтому обучиться могут все желающие. 
Доступна оплата для физического лица, также по форме ниже можно запросить оформление от юридического лица.

Только видео

Доступ сразу после оплаты.

В тариф входит:

Повышение квалификации: тариф стандарт

Доступ сразу после оплаты.

В тариф входит:

Повышение квалификации: тариф плюс

Доступ сразу после оплаты.

В тариф входит:

Образовательные услуги оказываются на основании лицензии на ведение от 31.08.2023 № Л035-01298-77/00674849.  Если вам необходим счет для юридического лица, то заполните форму ниже.

~ Вопросы и ответы по курсу

Ответы на наиболее популярные вопросы, которые задают нам по курсу
Нужен ли диплом юриста для прохождения программы повышения квалификации?

После оплаты вам будет выслана анкета и договор. Для зачисления на программу повышения квалификации необходимо будет предоставить копию диплома о высшем образовании или среднем профессиональном образовании (без требования к специальности). Если вы студент, то вы также можете пройти курс, но удостоверение будет вам направлено после получения диплома об образовании.

Да, но удостоверение о повышении квалификации мы сможем вам выдать после получения диплома.

Обоснование:

К освоению программы дополнительного профессионального образования допускаются лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование. При освоении дополнительной профессиональной программы параллельно с получением среднего профессионального образования и (или) высшего образования удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке выдаются одновременно с получением соответствующего документа об образовании и о квалификации. (статья 76 Закона об образовании).

Да, вы получите необходимые навыки и шаблоны документов. Сможете пройти лицензирование на программы ДО и ДПО в дистанционном формате. Во время прохождения курса можно выслать ваши документы на анализ. Тем самым во время курса пройти все процедуры.