Запрос Счетной палаты Российской Федерации

По общему правилу (Федеральный закон №6-ФЗ и региональное законодательство) объекты контроля (органы власти региона, юридические лица, созданные субъектом России) не могут отказывать в предоставлении документов. 

Тоже самое касается исполнителей по государственному контракту или получателей субсидии, но только в рамках выполнения контракта или субсидии.

Вместе с тем, возможно рассмотрении позиции с точки зрения персональных данных, врачебной тайны, если документы из перечисленной тематике.

Кроме того следует обращать внимание на срок хранения документов, как правило, после 5 лет согласно положению о хранении документов, они могут быть уничтожены.

Срок предоставления информации для проверки указывается в запросе контрольно-счетной палаты. В нем отражается, например, «до 10 марта». Таким образом, вы должны представить документы и их копии до 10 марта (включительно). В случае невозможности направить документы в предусмотренный срок необходимо уведомить об этом контрольно-счетную палату.

За непредоставление документов контрольно-счетной палате виновные лица могут быть привлечены к ответственности по статье 19.7 КоАП РФ: 

• предупреждение
• или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц — от трехсот до пятисот рублей;
• на юридических лиц — от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Если документы не представлены в рамках контрольного мероприятия, то также может быть оформлен акт о создании препятствий. 

Запрос контрольно-счетной палаты — это обязательный документ, в котором перечисляются документы и информация, которую должен предоставить объект контроля

В ответе на запрос Счетной палаты необходимо в предусмотренный срок предоставить информацию и данные. Они должны быть надлежащим образом заверены. В запросе указывается срок «до», который включает соответствующий день. При запросе пояснительных записок рекомендуется отвечать в соответствии с сформулированными данными.

Счетная палата направляет запросы в рамках контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. В них содержится требований о предоставлении документов и информации к определенному числу

В соответствии со статьей 15 Федеральным законом №6-ФЗ: 

Органы государственной власти и государственные органы субъектов Российской Федерации, органы управления государственными внебюджетными фондами, органы федеральных территорий, органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых контрольно-счетные органы вправе осуществлять внешний государственный и муниципальный финансовый контроль или которые обладают информацией, необходимой для осуществления внешнего государственного и муниципального финансового контроля, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения в установленные законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами представительных органов федеральных территорий сроки обязаны представлять в контрольно-счетные органы по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Таким образом, потенциально контрольно-счетная палата может запросить любую информацию. Однако, не стоит забывать, что в акт проверки включается только информация по проверяемому периоду и предмету проверки.

Согласно статье 37 Федерального закона «О Счетной палате России» установлена обязательность исполнения требований инспекторов и иных сотрудников аппарата Счетной палаты.

Но в законе не установлено право устного запроса информации. Как правило, все запросы идут в письменной форме. На основании чего, предложите проверяющим направить письменный запрос информации. Ответы на устные запросы остаются на ваше усмотрение.

Несмотря на то, что согласно статье 30 Закона «О Счетной палате России» все организации обязаны оказывать содействие деятельности Счетной палаты, предоставлять по ее запросам информацию (в том числе в машиночитаемом виде), необходимую для выполнения ее задач и функций.

Вместе с тем, контрольные полномочия Счетной палаты ограничены статьей 15 Закона о ней. Потому запрос может быть неправомерным, если направлен в организацию, на которые не распространяются контрольные полномочия Счетной палаты.

Да, контрольно-счетная палата может запросить информацию у юридического лица, если он является исполнителем по государственному контракту, получателем субсидии или гарантий. В других случаях, необходимо проанализировать запрос, не выходит ли он за рамки полномочий контрольно-счетной палаты.

Нет, в статье 6 Закона «О персональных данных»  нет исключений для обработки персональных данных контрольно-счетной палатой без согласия субъекта ПП. При этом направление данных по запросу будет нарушением Закона «О персональных данных», так как субъект ПП не давал согласия на обработку данных контрольно-счетной палате.

ООО не обязано предоставлять информацию, если на него не распространяются контрольные полномочия Счетной палаты, установленные в статье 15 Закона о Счетной палате.