Счетная палата России / Программа контрольного мероприятия Счетной палаты России 

Программа контрольного мероприятия Счетной палаты России

Содержание статьи

Что такое программа проверки Счетной палаты России?

Это основной документ, по которому проводится контрольное мероприятие Счетной палаты. В частности по результатам предварительного изучения предмета и объектов контрольного мероприятия подготавливается программа проведения контрольного мероприятия.

Повышение квалификации «Практика проверки бюджетных средств» — все о проверке Счетной палаты России.

Пройдите контрольное мероприятие эффективно и без больших нарушений. команда ex-проверяющих окажет услуги по сопровождению проверки, а также ответит на все вопросы взаимодействия со Счетной палатой России

Программа контрольного мероприятия Счетной палаты России в 2024 году 1

Правовое регулирование программы контрольного мероприятия

В части 1 статьи 17 Федерального закона от 05.04.2013 N 41-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» устанавливается, что контрольные мероприятия проводятся в соответствии с программами, утверждаемыми в установленном порядке. 

Структура программы контрольного мероприятия Счетной палаты Российской Федерации

Программа проверки должна содержать:

  • основание его проведения,
  • предмет,
  • цели и вопросы контрольного мероприятия,
  • перечень объектов контрольного мероприятия,
  • перечень иных органов и организаций, которым планируется направление запросов Счетной палаты о предоставлении информации, необходимой для проведения контрольного мероприятия,
  • предварительный перечень информации (документов), используемой при проведении контрольного мероприятия, с указанием ее вида, способов получения и обработки,
  • критерии аудита (оценки) в случаях, если необходимость включения критериев в программу проведения контрольного мероприятия предусмотрена соответствующими стандартами внешнего государственного аудита (контроля),
  • сроки начала и окончания проведения контрольного мероприятия на объектах (сроки проведения камеральной проверки),
  • состав участников мероприятия (руководитель контрольного мероприятия, руководители групп инспекторов, члены групп инспекторов, внешние эксперты) и сроки представления отчета на рассмотрение Коллегии Счетной палаты.

Программу проведения контрольного мероприятия подписывает руководитель контрольного мероприятия. Программа контрольного мероприятия утверждается аудитором Счетной палаты России, либо в предусмотренных случаях Коллегией Счетной палатой России.

Цели программы контрольного мероприятия Счетной палаты

В процессе предварительного изучения предмета и объектов контрольного мероприятия необходимо определить цели контрольного мероприятия, которые планируется достигнуть по результатам его проведения.

Цели контрольного мероприятия формулируются с учетом следующих требований:

  • понятность. Цели (их формулировки) ясны, не подвержены различным интерпретациям, содержат однозначно определяемые термины;
  • конкретность. Цели (их формулировки) позволяют получить однозначное представление об ожидаемых результатах, которые могут быть выражены количественно и (или) качественно;
  • достижимость. Цели определяются с учетом ресурсных и иных ограничений, рисков, влияющих на возможность их достижения.

Формулировки целей контрольного мероприятия должны начинаться словами «определить…», «установить…», «оценить…» и т.п.

Цели программы, как правило, формулируются:

  •  по нормативному правовому регулированию,
  • по достижению целей и мероприятий национальных (федеральных) проектов, государственных программ;
  • по распоряжению государственным имуществом.

Вопросы программы проверки Счетной палаты

После выбора целей контрольного мероприятия по каждой из них определяются вопросы, в соответствии с которыми должен осуществляться сбор фактических данных, документов, материалов и информации, необходимых для достижения поставленной цели контрольного мероприятия.

Вопросы к каждой цели контрольного мероприятия формулируются с учетом следующих требований:

  • необходимость. Все вопросы направлены на достижение цели контрольного мероприятия;
  • достаточность. Совокупность вопросов обеспечивает возможность получения полной и исчерпывающей информации для достижения конкретной цели контрольного мероприятия;
  • взаимоисключаемость. Отсутствуют вопросы, содержание которых частично или полностью повторяется.

Формулировки и содержание вопросов контрольного мероприятия должны выражать конкретные действия («проверить…», «выявить…», «провести анализ…» и т.д.), которые необходимо выполнить для достижения поставленной цели.

Вопросы обычно формируются по сферам:

  • нормативного правового регулирования;
  • планирования деятельности;
  •  исполнение стратегических документов;
  • бухгалтерия;
  • государственные закупки;
  • распоряжение имуществом;
  • противодействие коррупции.

Ознакомление с программой контрольного мероприятия

Объекту аудита направляется копия программы контрольного мероприятия, как правило за 1-2 недели до выхода проверяющих на объект проверки.