Программа повышения квалификации «Проверка Счетной палаты»
Как пройти проверку Счетной палаты
Вы подготовитесь к проверке Счетной палаты, чтобы успешно пройти ее, оспорить нарушения и выполнить рекомендации.
Когда
Старт сразу после оплаты курса.
Длительность
1,5 недели
23 ак.часа
Формат обучения
Программа повышения квалификации (онлайн курс: видеозаписи, 1 живой вебинар или индивидуальная консультация, задания с проверкой)
Документ
удостоверение о повышении квалификации
~ Чему вы научитесь
Правильно подготовиться к проверке
Вы сможете своевременно готовиться к проверке, исправлять нарушения и недостатки до проверяющих.
Проходить проверку
Расскажем все этапы проверки: что и как делать на каждом из них. Вы будете знать про подготовительный, основной и заключительный этапы.
Текущей практике нарушений
Вы узнаете практику проверок 2020 - 2022 года Счетной палаты: что и как выявляют, какая квалификация.
Обжаловать результаты проверки
Вы узнаете, как правильно писать замечания на акт, обжаловать итоговые документы, защищать интересы в суде.
Взаимодействовать с проверяющими
Вы обучитесь методом, тактикам работы с проверяющими. Будете знать, что и зачем ищут у вас на объекте контроля.
Реагировать на процедуры и документы
Вы поймете, что отвечать на запросы, требования, представление Счетной палаты. Что делать при осмотре и контрольном обмере. Как подготовиться к коллегии Счетной палаты.
Проверка (контрольное мероприятие) Счетной палаты - это документальный анализ документов, процессов, нормативных правовых актов в отношении планирования и расходования средств бюджета.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 05.04.2013 № 41-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» (далее - Закон о СП РФ) Счетная палата обладает контрольными полномочиями в отношении следующих объектов, которые получают средства бюджета:
- ГРБС, распорядители средств, получателей средств;
- получателей субсидии и межбюджетных трансфертов;
- исполнителей по государственным контрактам (в том числе индивидуальные предприниматели);
- юридических лиц с государственным участием, "дочек" таких юрлиц.
Проверка Счетной палаты - важный этап анализа деятельности вашей организации. Нарушения, выявленные Счетной палатой могут привести к следующим последствиям:
Возврат средств
При нарушении положений (правил) предоставления бюджетных средств, субсидии и грантов предусматривается возврат средств.
Это может быть, как вся сумма, так и ее часть (использованная с нарушением).
Возврат средств предусматривается за нецелевое использование средств. Однако, иногда положения также предусматривают возврат средств за нарушения отчетности, в том числе ее достоверности.
Возврат средств за бюджетные правонарушения происходит путем принудительного списания суммы со счета нарушителя.
Протокол об административном правонарушении
За нарушения, связанные с использованием средств бюджета, субсидии и грантов, предусмотрена ответственность главой 15 КоАП РФ (в зависимости от состава правонарушения).
Привлечение к ответственности по оформленным протоколам Счетной палаты осуществляют судебные органы
Возможная ответственность - дисквалификация для должностных лиц и штраф в размере до 3% от суммы средств, использованных с нарушением.
Уголовное дело
Проверка может казаться безобидной и без последствий. Проверили и ушли.
Однако, Счетная палата может направить материалы с признаками преступлений в правоохранительные и следственные органы.
Следователи часто включают в материалы дела (как доказательство) акт проверки. Если вы не направляли каких-либо замечаний, то по их мнению, согласны с совершением преступлений. Такая же практика есть и у судов.
В результате вы можете получить лишение свободы и выплату ущерба государства (в размере суммы выявленных нарушений).
~ Тизер курса
~ Кому подойдет онлайн курс?
Курс "Проверка Счетной палаты" подойдет, как руководителям (заместителям руководителя) и специалистам (финансовый службы, службы внутреннего аудита, юридической службы, службы закупок) следующих объектов контроля Счетной палаты:
Органам государственной
власти
Вас может проверять Счетная палата на постоянной или на разовой основе. Курс поможет узнать вам практику, систематизировать работу при проверке, а также вовремя выявлять и устранять нарушения.
Юридическим лицам
с государственным
участием
Вы узнаете особенности проведения проверки в отношении вас, так как ваша деятельность отличается от органов власти.
Получателям субсидии
Как правило, нарушения использования субсидии встречаются часто при проверке Счетной палаты. Получатели субсидии не знают требований и не соблюдают условия. Последствия нарушений могут быть существенными: штраф и возврат субсидии.
Исполнителям государственного контракта
Нарушения в сфере закупок - одни из наиболее часто встречающихся в практике проверяющих.
Вы научитесь проводить ревизию до проверяющих, устранять недостатки в документации.
Бюджетным учреждениям
Узнаете, как проходит проверка Счетной палаты, сможете выстраивать эффективную работу даже в ограниченных условиях.
Если вас проверяет контрольно-счетная палата региона (муниципалитета)
В большинстве случаев методики и практики контрольно-счетных органов аналогичны Счетной палате.
~ О Курсе
Автор курса
Автор курса – Дмитрий Александрович Шевелько
Кандидат юридических наук, автор 36 научных работ.
Генеральный директор юридической фирмы "Победа права" (ООО "Победа права"). Наша основная специализация - помощь в прохождении проверок Счетной палаты (КСП).
Мой профессиональный опыт:
С 2013 по 2020 год - работал в Счетной палате России: от специалиста 1-го разряда, до главного инспектора и заместителя начальника отдела.
С 2020 по 2023 год - преподавал в МГУ им.М.В.Ломоносова дисциплины: государственный аудит, аудит эффективности, международные стандарты аудита .
За время работы в Счетной палате России выявил порядка 1000 нарушений в области бюджетного учета, государственных закупок, учета имущества и других сферах. Общая сумма выявленных мною нарушений — около 400 млн рублей.
За всю карьеру оформил 90 протоколов об административной ответственности.
Обладатель премии: «Самый результативный инспектор Счетной палаты Российской Федерации за 2016 года». Имею благодарность Председателя Счетной палаты Российской Федерации.
В настоящее время продолжаю практическую работу по защите прав проверяемых: основатель и руководитель юридической фирмы «Победа права»
За 2020 год — истекший период 2023 года реализовал 10 проектов по сопровождению проверок и контрольных мероприятий (Счетная палата, КСП). По их результатам объекты контроля успешно исправляли нарушения и обжаловали их в акте проверке.
Как проходит онлайн курс?
Курс «Как пройти проверку Счетной палаты » проходит на платформе «Антитренинги». Он состоит из записи практических занятий, которые вы можете посмотреть в удобное для вас время. К каждому модулю прикрепляются презентация, а также дополнительные материалы (при наличии).
Дополнительно предусмотрены 2 консультации (индивидуальные или групповые (вебинар) в зависимости от набора (количества слушателей). На нем автор курса ответит и рассмотрит ваши кейсы и случаи из практики. Вас также ждет самостоятельная работа, которая заключается:
- в выполнении заданий (анализ программы, подготовка тактики и так далее);
- в ознакомлении с правовыми актами, дополнительными материалами;
- в ознакомлении с судебной практикой.
Что вы получите после курса?
Вы получите удостоверение о повышении квалификации на основании лицензии на образовательную деятельность № Л035-01298-77/00674849.
Порядок оформления
После оплаты вам будет выслана анкета и договор. Для зачисления на программу повышения квалификации необходимо будет предоставить копию диплома.
~ Программа курса
Вас ждут вебинары и практика на основе реальных кейсов при сопровождении проверок Счетной палаты. Курс "Проверка Счетной палаты" состоит из 8 тем. Положительность - 1,5 недели.
Плюс:
• чат участников
• практические задания
• шаблоны документов
• презентации
• разбор ваших актов, отчетов, запросов
1. Правовое регулирование деятельности Счетной палаты Российской Федерации
Список вопросов:
• Правовые основы: чем регулируется деятельность?
• Бюджетный кодекс России
• Закон о Счетной палате России
• Права инспекторов
• Регламент Счетной палаты России
• Обязанности и ответственность объекта аудита
• Права объекта аудита Стандарты Счетной палаты России
2. Особенности планирования мероприятий Счетной палаты России: как включаются объекты в план работы
Список вопросов:
• Сущность планирования
• Концептуальные основы
• Как объекты попадают в план?
• Цикл планирования
• Типы мероприятий
• Что делать при попадании в план работы?
3. Как проводится мероприятие Счетной палаты?
Список вопросов:
• Подготовительный этап
• Программа мероприятия
• Уведомление и запрос информации
• Основной этап работы на объекте
• Особенности проведения специальных видов аудита
Практическое задание по анализу программы
4. Подготовка к мероприятию Счетной палаты России
Список вопросов:
• Анализ программы контрольного мероприятия
• Анализ запроса
• Анализ отчетов направления деятельности
• Предварительный анализ
• Аудит эффективности
• Финансовый аудит
• Стратегический аудит
• Иные виды аудита
Практическое задание по анализу запросу и подготовке ответа на него
5. Оформление результатов мероприятия Счетной палаты России
Список вопросов:
• Акт контрольного мероприятия Счетной палаты
• Отчет
• Представление Счетной палаты
• Предписание Счетной палаты
• Уведомление о применении мер бюджетного принуждения
• Информационное письмо
• Рекомендации
• Обращения в следственные, правоохранительные органы
Практические задания по подготовке замечаний на акт проверки, по подготовке ответа на представление (предписание)
6. Психология проверяющих
Психология — важная составляющая прохождения проверки. Разбираем, чем руководствуются проверяющие, какие есть типы, как с ними взаимодействовать.
7. Тактики работы с проверяющими
Проверка должна проходить под вашим контролем. Порой, у самих проверяющих нет тактики, так воспользуйтесь этим. Практические задания по подготовке тактики работы с проверяющими на вашем объекте контроля
8. Обзор типовых нарушений, выявленных Счетной палатой России в 2020 - 2022 годах
Анализируем нарушение: виды и конкретные примеры.
~ Записаться на программу повышения квалификации
- доступ ко всем материалам курса
- срок доступа — 3 месяца после окончания обучения
- вопросы и ответы на платформе;
- удостоверение о повышении квалификации
- продолжительность 23 ак. часа
Если вы оплачиваете, как физическое лицо, то можете воспользоваться онлайн оплатой. Доступна рассрочка (подробнее). Форма записи для юридических лиц (ссылка).
~ Форма записи для оплаты через юридическое лицо
Оставьте заявку, мы свяжемся с вами для уточнения процесса оформления и заключения договора на курс "Как пройти проверку Счетной палаты ".