План проверок ФК по Челябинской области на 2026 год

План контрольных мероприятий УФК по Челябинской области на 2026 год

Внимание: в 2026 году казначейский контроль чаще всего «срабатывает» на доказательстве: условия предоставления средств → закупка/контракт → приёмка → оплата → отражение в учёте и отчётности → достижение результата. Если у вас есть инфраструктурные проекты, ЖКХ, дороги, субсидии/трансферты, закупки по 44-ФЗ, социальные выплаты или промышленные субсидии, разумно заранее провести предпроверочный аудит документов — это снижает риск акта/предписания и потенциальных требований о возврате.

Что это за план и как его читать

План контрольных мероприятий УФК на 2026 год показывает:

• кого проверяют (органы власти, министерства, учреждения, региональные операторы, отдельные организации и т.д.);

• что проверяют (тема и фокус контроля);

• за какой период (например, 2024–2025 или 2021–истекший период 2026);

• когда старт (квартал начала: 1–4 квартал 2026);

• какое подразделение УФК ведёт мероприятие (кто будет основным «коммуникатором» по запросам документов).

Практически: если ваш объект/проект/контур есть в плане — готовиться лучше к началу указанного квартала, а не «к письму».

Кого может затронуть проверка, даже если вас нет в перечне

В плане прямо встречаются формулировки уровня:

• подведомственные распорядители и получатели бюджетных средств,

• иные юридические лица, участвующие в реализации мероприятий/проектов.

Это означает, что в рамках проверки основного объекта могут запросить документы у:

• подрядчиков/поставщиков по контрактам,

• участников инфраструктурных проектов,

• получателей средств «по цепочке»,

• организаций, где деньги проходят через соглашения/субсидии/кредиты и затем расходуются через закупки.

Ключевые направления контроля по плану 2026 в Челябинской области

Ниже — расшифровка основных тем и типовых зон риска (по сути плана).

1) Бюджетные кредиты на инфраструктуру (в т.ч. за счёт временно свободных средств ЕНС ФБ)

Проверяется соблюдение условий предоставления и использования бюджетных кредитов на инфраструктурные проекты, условия соглашений, а также условия контрактов/договоров, источником финансирования которых являются такие кредиты. В плане также выделены кредиты «под 3% годовых» (до 15 лет) — с проверкой условий соглашений и контрактов.

Типовые риски:

• расходы не укладываются в условия соглашения/кредита;

• слабая первичка по факту работ/поставок;

• разрывы «контракт → приёмка → оплата → учёт/отчётность».

2) Капитальный ремонт МКД (региональный оператор)

Проверка использования средств господдержки капремонта и средств собственников, формирующих фонды капремонта у регионального оператора.

Типовые риски:

• договорная/закупочная часть и прозрачность выбора подрядчиков;

• объёмы работ и приёмка;

• документирование затрат и раздельный учёт источников.

3) Социальный фонд: ТСР, ежемесячные пособия, пособия по беременности и родам

Проверки:

• использования средств на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации;

• расходов на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка;

• расходов на пособия по беременности и родам.

Типовые риски:

• реестры и основания, корректность назначений;

• контрольные процедуры и хранение доказательств;

• корректность отражения операций в учёте/отчётности.

4) Теплоснабжение: субсидии, инвестпрограммы, концессии

В плане есть блоки по теплоснабжению:

• проверка деятельности организаций в части предоставления средств (по линии федеральных ведомств и бюджетов);

• проверка реализации инвестпрограмм регулируемых организаций и концессионных соглашений.

Типовые риски:

• соответствие расходов целям и условиям;

• документы по источникам и направлениям финансирования;

• приёмка работ и подтверждение факта мероприятий.

5) Коммунальная инфраструктура и Фонд развития территорий

Проверки:

• расходов на федеральный проект «Модернизация коммунальной инфраструктуры» (за счёт средств ФРТ);

• использования средств ФРТ (в т.ч. из ФНБ) на предоставление займов юрлицам для проектов строительства/реконструкции/модернизации инфраструктуры (в т.ч. водоснабжение/водоотведение).

Типовые риски:

• связка «условия финансирования → закупка/подряд → приёмка → оплата»;

• корректность документов по займам/соглашениям;

• обоснование объёмов и стоимости работ.

6) Дорожное хозяйство: федеральные проекты нацпроекта «Инфраструктура для жизни»

Проверяются расходы по федеральным проектам «Развитие федеральной сети» и «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства».

Типовые риски:

• обоснование НМЦК и документация;

• изменения условий контрактов;

• приёмка (в т.ч. качество/объёмы), исполнительная документация;

• соответствие факта и отчётности.

7) ОЭЗ: создание/модернизация инфраструктуры

Проверка соблюдения целей, порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов на инфраструктуру особых экономических зон (создание/модернизация/реконструкция).

Типовые риски:

• «не тот» расход относительно условий трансферта;

• слабая доказательная база результата;

• несостыковки в отчётности и факте.

8) Кампусы (создание сети современных кампусов)

Проверка расходов на реализацию мероприятий федерального проекта по созданию сети современных кампусов.

Типовые риски:

• закупочная часть и приёмка;

• соответствие работ/поставок целям проекта;

• корректность учёта капитальных вложений.

9) Субсидии на жильё детям-сиротам

Проверка соблюдения целей, порядка и условий предоставления субсидий на обеспечение жильём детей-сирот и лиц из их числа.

Типовые риски:

• правомерность приобретения/предоставления жилья;

• закупочные процедуры, приёмка, оплата;

• соответствие региональным правилам и подтверждающим документам.

10) Дотации на сбалансированность бюджетов

Проверка соблюдения условий предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета субъекта.

Типовые риски:

• подтверждение соблюдения условий предоставления;

• корректность распределения и отражения расходов.

11) Промышленность и «институты развития», субсидии производителям

В плане есть проверки:

• субсидий через институты развития (в т.ч. через Российский фонд технологического развития);

• отдельных мероприятий госпрограммы «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности»;

• субсидий производителям (в т.ч. сельхоз/спецтехника: компенсация части затрат и гарантийных обязательств; предоставление скидки покупателям техники/оборудования).

Типовые риски:

• подтверждение затрат и результатов;

• корректность договоров, актов и расчётов;

• «следы» исполнения условий субсидии и отчетность.

12) Импортозамещение и фармацевтика

Проверки расходов на мероприятия по импортозамещению в фармацевтической промышленности и предоставления субсидий юрлицам в области фармпромышленности (в рамках научно-технологического развития).

Типовые риски:

• целевое использование и подтверждение затрат;

• доказательства результата (продукт/этапы/НИОКР);

• связка «договоры → акты → платежи → учёт → отчёты».

13) Списание задолженности по бюджетным кредитам

Обследование достоверности данных, указанных в заявлении о списании задолженности по бюджетным кредитам.

Типовые риски:

• корректность исходных данных и расчетов;

• подтверждающие документы под заявленные показатели/условия.

14) Догазификация/газификация: экономическая эффективность

Оценка экономической эффективности средств, направленных на подключение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения.

Типовые риски:

• методика и исходные данные;

• подтверждение фактических подключений/работ;

• сопоставимость затрат и результата.

15) Контрактная система 44-ФЗ: «отдельные закупки» и контроль контролёров

В плане есть проверки соблюдения законодательства о контрактной системе:

• по отдельным закупкам региональных заказчиков, где финансирование частично/полностью за счёт субсидий/субвенций/целевых трансфертов;

• по отдельным закупкам для федеральных нужд (в т.ч. отдельные федеральные учреждения);

• отдельно — проверка того, как органы гос(муниц)финконтроля осуществляют контроль за соблюдением 44-ФЗ.

Типовые риски:

• обоснование НМЦК и описание объекта закупки;

• требования к участникам, протоколы, изменения контракта;

• приёмка/экспертиза, документы оплаты;

• соответствие закупки условиям финансирования (целевой характер).

Раздел II плана: мероприятия по поручениям и предложениям

Отдельно запланированы проверки, связанные с:

• расходами на мероприятия нацпроекта «Инфраструктура для жизни» на уровне муниципалитета;

• субсидиями на модернизацию инфраструктуры общего образования (федеральный проект «Все лучшее детям»);

• закупками для федеральных нужд в отдельных федеральных вузах/учреждениях.

Практически это означает: даже если вы «внизу цепочки» (подрядчик/поставщик/исполнитель), запрос документов может прийти через контур проверки основного получателя средств.

Когда готовиться: краткий ориентир по кварталам

По плану видно, что наиболее «плотные» блоки — 1–3 кварталы (ЖКХ/тепло, дороги, ФРТ-проекты, промсубсидии, газификация, 44-ФЗ, соцвыплаты).
4 квартал выделяется мероприятиями «по поручениям» (в т.ч. по инфраструктуре и образованию) и рядом закупочных проверок.

Если вы в плане или участвуете в проекте: чек-лист на 60 минут

1. Определите источник денег и условия (субсидия/трансферт/кредит/ФРТ/нацпроект).

2. Поднимите основания: соглашения, условия, лимиты, паспорт проекта, решения/письма.

3. Соберите цепочку контракт → приёмка → оплата → учёт → отчётность → результат.

4. Отдельно проверьте «боль»: допсоглашения, сроки/цены, экспертиза/приёмка, НМЦК, КВР/КОСГУ/классификация.

5. Подготовьте единый «пакет для проверяющих» и назначьте ответственных за ответы.

Чем может помочь «Победа права»

Если вы попали в план (или понимаете, что ваш проект/закупка в контуре), мы подключаемся точечно:

• предпроверочный аудит (соглашения, первичка, закупки, учёт/отчётность);

• «упаковка доказательств» целевого использования средств;

• сопровождение проверки: ответы на запросы, пояснения, работа с актом и возражениями;

• профилактика требований о возврате: карта рисков и корректирующие действия до старта контроля.