План проверок УФК по Свердловской области на 2026 год

Что это за план и как его читать

План — это перечень контрольных мероприятий на 2026 год, где по каждому пункту обычно указаны:

• объект контроля (орган власти, учреждение, фонд, организация, иногда — конкретное юрлицо);

• тема контроля (что проверяют: кредиты, субсидии, 44-ФЗ, нацпроекты, учёт/отчётность и т.п.);

• проверяемый период (например, 2024–2025 или 2021–истекший период 2026);

• квартал начала (1–4 квартал 2026);

• ответственное подразделение УФК.

Важно: план — это не “приговор”, но это самый понятный сигнал где и когда контроль может начаться.

Кого может затронуть проверка (даже если вас нет в списке)

В плане встречается логика “контуром”: наряду с органами власти и учреждениями упоминаются:

• подведомственные распорядители и получатели бюджетных средств;

• иные юридические лица, участвующие в реализации мероприятий/проектов.

Это означает: даже если вы подрядчик/поставщик, участник проекта или получатель средств “по цепочке”, к вам могут прийти с запросами документов в рамках проверки основного объекта.

Основные направления контроля в 2026 году по Свердловской области

Ниже — “перевод на человеческий”: какие темы заложены в плане и где обычно возникают типовые риски.

1) Бюджетные кредиты и инфраструктурные проекты

Проверяются условия предоставления и использования бюджетных кредитов (в том числе за счёт временно свободных средств единого счёта федерального бюджета), а также выполнение условий соглашений и контрактов, финансируемых такими кредитами.

Где чаще всего ошибки: несоответствие расходов условиям соглашения, слабая первичка, разрывы “контракт → приёмка → оплата → учёт → отчёт”.

2) Теплоснабжение, инвестпрограммы и концессии

В плане есть проверки по сфере теплоснабжения: расходование средств, предоставляемых по линии федеральных органов/программ, а также реализация инвестпрограмм регулируемых организаций и концессионных соглашений.

Типовые риски: обоснование затрат и тарифной/инвестчасти, корректность договорных конструкций, “бумажная” приёмка без достаточного подтверждения факта работ.

3) Средства Фонда развития территорий и займы на инфраструктуру

Отдельно предусмотрены проверки использования средств публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (в том числе источники, связанные с ФНБ) на предоставление займов юрлицам под стройку/реконструкцию/модернизацию объектов инфраструктуры.

Типовые риски: целевое использование, подтверждение факта и объёма работ, документы по выбору подрядчика и закупочной части, соблюдение условий займа.

4) Дорожные проекты и нацпроекты

В плане присутствуют проверки расходов федерального бюджета по федеральным проектам дорожного хозяйства (в составе нацпроекта «Инфраструктура для жизни»).

Типовые риски: НМЦК и закупочная документация, допсоглашения, приёмка (КС-2/КС-3), изменения сроков/объёмов, соответствие факта и отчётности.

5) Межбюджетные трансферты на инфраструктуру ОЭЗ

Есть контроль соблюдения целей, порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов на создание/модернизацию/реконструкцию инфраструктуры особых экономических зон.

Типовые риски: “не тот” расход относительно условий трансферта, нестыковки по показателям/результатам, слабая доказательная база по факту выполнения.

6) Субсидии на жильё детям-сиротам

План включает проверку соблюдения условий предоставления субсидий на обеспечение жильём детей-сирот и лиц из их числа.

Типовые риски: соблюдение целевого назначения, документы-основания, закупочные процедуры, приёмка/оплата, правильность отражения в учёте.

7) Здравоохранение: модернизация первичного звена

В плане отражены проверки расходов по региональным проектам модернизации первичного звена здравоохранения.

Типовые риски: стройка/ремонт/оборудование — закупка, приёмка, ввод в эксплуатацию, подтверждение достижения результатов и корректность отчётности.

8) Образование: новые места в школах

Есть проверка предоставления и использования федеральных субсидий на создание дополнительных мест в школах и строительство/создание новых мест.

Типовые риски: стройка и контракты, переносы сроков, приёмка, документы на оборудование и соответствие “современным условиям обучения”.

9) Социальный фонд: ТСР, пособия, выплаты

План содержит проверки расходования средств на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, а также проверки расходов на ежемесячные пособия на ребёнка и пособия по беременности и родам (за определённые периоды).

Типовые риски: реестры и основания, подтверждение правомерности выплат, контрольные процедуры, хранение доказательств и корректность учёта.

10) Промышленность и субсидии производителям, включая фарм-импортозамещение

В плане есть проверки расходов по мероприятиям госпрограммы развития промышленности, а также отдельные направления по импортозамещению в фармацевтической промышленности и субсидиям в области научно-технологического развития в фармсфере.

Типовые риски: подтверждение затрат, “сборка” доказательств целевого использования, отчётность по результатам, корректность договорной и первичной документации.

11) Сельский туризм

Отдельно предусмотрена проверка условий предоставления субсидии на развитие сельского туризма.

Типовые риски: целевое назначение, подтверждение затрат, соответствие результатам/показателям, документы по закупкам и приёмке.

12) Догазификация и газификация: оценка эффективности

План включает оценку экономической эффективности финансовых средств, направленных на подключение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения (в рамках догазификации/газификации).

Типовые риски: расчёты и методика, подтверждение фактических работ/подключений, обоснование затрат, “следы” результата.

13) 44-ФЗ: контроль закупок и контроль контролёров

В плане есть как проверки отдельных закупок (в том числе там, где финансирование идёт за счёт целевых межбюджетных средств), так и проверка того, как отдельные органы государственного/муниципального финконтроля осуществляют контроль за соблюдением 44-ФЗ.

Типовые риски: обоснование НМЦК, описание объекта закупки, требования к участникам, изменения условий контракта, приёмка/экспертиза, платёжные документы.

Когда начинать готовиться: ориентир по кварталам

План даёт квартал начала. Практичная модель подготовки такая:

• Если старт в 1 квартале — готовьте документы заранее: ЖКХ/теплоснабжение, дорожные и инфраструктурные проекты, жильё детям-сиротам, модернизация первичного звена, школьные места, 44-ФЗ по отдельным закупкам, догазификация.

• 2 квартал — заранее выровняйте блоки по промышленным/фарм направлениям, инфраструктуре ОЭЗ, отдельным закупкам, а также документацию по вопросам долговых инструментов (где применимо).

• 3 квартал — часто “соцблок”: пособия/выплаты, плюс контуры по учёту и отчётности отдельных органов/учреждений.

• 4 квартал — нередко “итоговые” проверки по использованию субсидий и отражению в отчётности: заранее проверьте закрывающие документы и корректность отражения операций.

Если вы нашли себя в плане или участвуете в проекте: чек-лист на 60 минут

1. Определите источник средств и “правила игры” (субсидия/трансферт/кредит/нацпроект/закупка).

2. Поднимите основания: соглашение, условия, лимиты/доведение, паспорт проекта, решения/письма.

3. Соберите цепочку контракт → приёмка → оплата → учёт → отчётность → результат/показатели.

4. Проверьте уязвимости: изменения условий, сроки, объёмы, НМЦК, экспертиза, документы подтверждения факта работ/поставки.

5. Назначьте ответственных за ответы на запросы и подготовьте единый “пакет для проверяющих”.

Чем может помочь «Победа права»

Если вы в плане (или связаны с мероприятиями как подрядчик/получатель средств), подключимся точечно:

• предпроверочный аудит документов (соглашения, первичка, закупки, отчётность);

• “упаковка доказательств” целевого использования средств;

• сопровождение проверки: ответы на запросы, пояснения, работа с актом и возражениями;

• разбор рисков требований о возврате и план корректирующих действий.