План проверок Счетной палаты на 2020 год. Многих интересует, что Счетная палата запланировала на 2020 год. В частности самый большой ажиотаж вызывают объекты аудита. Возможно, никого уже не удивишь органами исполнительной власти. Кто из госкорпораций и банков будет проверяться?
Давайте ответим на этот вопрос.
Так, два года назад было большой тайной, что Счетная палата будет проверять. С приходом Алексей Кудрина она откры ла свой план для общественности. Тем самым повысив свою гласность и открытость. Так ли это на самом деле? Давайте разберемся.
Полная версия плана (на 01.08.2020) доступна по ссылке.
Структура плана работы Счетной палаты
План проверок Счетной палаты состоит из трех разделов. Первый касается предварительного, оперативного и последующего аудита федерального бюджета и внебюджетных фондов. Второй посвящен аудиту документов стратегического планирования. Третий – иным мероприятиям.
Первый раздел плана работы
Прежде всего тут полный цикл аудита (контроля) за федеральным бюджетом. В нем вы найдете мероприятия по аудиту внебюджетных фондов. Более того здесь находятся аудит казны Союзного государства и ЕАЭС. Примечательно, что объектов аудита в этом разделе нет. В целом в нем находятся процедуры по выполнению полномочий и функций по аудиту федерального бюджета.
Соответственно в рамках него проходит аудит всех главных распорядителей средств бюджета. Понятно, что это все органы исполнительной власти. Однако непосвященному человеку трудно разобраться, что, да как.
Наш вывод: раздел не до конца отвечает принципу «открытости».
Второй раздел плана работы
Он посвящён аудиту подготовки и реализации документов стратегического планирования. В нем есть несколько подразделов. Как видим, в первой части собраны экспертно-аналитические мероприятия. Например, по мониторингу Указа Президента № 204. Объектов нет, но здесь в основном аналитика.
Один подраздел только обозначен. Он касается прогнозирования в рамках стратегического планирования. Мы не можем понять, что внутри него. Во второй части сосредоточены мероприятия по аудиту государственных программ.
Примечательно отметить аудит госпрограммы «Космическая деятельность России». В рамках него планируется проверить Роскосмос, а также его дочерние предприятия. Безусловно, тема космоса в последнее время была резонансной. В конце года увидим, что нового нашла Счетная палата.
Отдельный подраздел связан с аудитом национальных проектов. Здесь самое интересное – акционерные общества «ДОМ.РФ» и «Банк ДОМ.РФ». По причине того, что они получают деньги в жилищной сфере, их проверят.
Два подраздела содержат мероприятия по аудиту национальных проектов Что еще можно отметить по второму разделу? То, что аудит затронет все национальные проекты.
Темная лошадка второго раздела
Контрольное мероприятие «Проверка реализации в 2019 — 2020 годах и истекшем периоде 2021 года Концепции наследия чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года». Тут два предположения. Либо объекты определят ближе к его проведению. Либо, зная, что часть стадионов находится в коммерческом управлении, их сознательно не публикуют.
Итог раздела по открытости: 50/50.
Третий раздел и план проверок Счетной палаты
Мы не будем пересказывать его подразделы.Давайте посмотрим самое горячее, что в нем есть.
Аудит «Газпрома» и его дочек
Во-первых, Счетная палата проведет анализ долгосрочной программы развития Газпрома. Во-вторых, ПАО «Газпром нефть» будет проверена на предмет сдерживание роста цен на моторное топливо на внутреннем рынке. В-третьих, в ООО «Газпром межрегионгаз» проведут аудит по оценке мероприятий по газификации регионов.
Роснефтегаз
В 2020 году Счетная палата проведет проверку финансово-хозяйственной деятельности. Примечательно, что эта компания — владелец контрольного пакета акций «Роснефти», 10,97% акций «Газпрома», а также 26,36 % акций ОАО «Интер РАО».
Проверка ПАО «РЖД»
Монополия проверяется Счетной палатой ежегодно. В этом году выбраны следующие области. Во-первых, это в целом проекты по развитию инфраструктуре. Во-вторых, отдельно посмотрят Байкало-Амурскую и Транссибирскую железнодорожную магистраль. Поэтому орган аудита скоро представит нам отчеты по этим темам.
Инфраструктурные проекты РЖД
Счетная палата проанализируют, куда пошли деньги из Фонда национального благосостояния. Конечно же тут «ВТБ», «Газпромбанк» и ОАО «Ямал-СПГ» и другие. Будет интересно.
Аэрофлот и Уральские авиалинии
Их проверят в рамках использования субсидий на организацию воздушных перевозок. Напомню, что эти авиакомпании получают их на многих своих маршрутах.
Подведем итоги.
Третий раздел полностью открытый. В нем нет мероприятий без объектов и это радует. В целом самая важная часть плана опубликована полностью. Как показал анализ, в двух остальных есть небольшие пробелы.
Изменения в план работы Счетной палаты на 2020 год в связи с удаленной работой
В связи с самоизоляцией и вирусом Счетная палата перенесла часть мероприятий на удаленный формат, либо отменила. В план работы дополнительно включены мероприятия по аудиту расходов на медицину и мер поддержки граждан и бизнеса.
